八部門出臺(tái)措施推動(dòng)建材行業(yè)穩(wěn)增長
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》提出,2023年至2024年,建材行業(yè)保持平穩(wěn)增長。綠色建材、礦物功能材料、無機(jī)非金屬新材料等規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入年均增長10%以上,主要行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到65%以上,水泥、玻璃、陶瓷行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比超過15%,產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化水平不斷提升。
方案主要內(nèi)容如下:
總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促投資、優(yōu)供給、擴(kuò)消費(fèi),加快建材行業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性及綠色化發(fā)展水平,促進(jìn)建材行業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
(二)基本原則
堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合。處理好短期和長期、發(fā)展和減排的關(guān)系,加快推動(dòng)水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推動(dòng)高性能纖維及復(fù)合材料、先進(jìn)陶瓷等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
堅(jiān)持供給水平提升與市場(chǎng)需求開拓相結(jié)合。著力發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用,豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)品牌影響力。充分發(fā)揮市場(chǎng)需求牽引作用,擴(kuò)展建材產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,加強(qiáng)國際綠色低碳合作。
堅(jiān)持生態(tài)培育優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)相結(jié)合。充分發(fā)揮各方作用,營造良好氛圍,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)能源資源的梯級(jí)利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
主要目標(biāo)
2023—2024年,建材行業(yè)穩(wěn)增長的主要目標(biāo)是:行業(yè)保持平穩(wěn)增長,2023年和2024年,力爭(zhēng)工業(yè)增加值增速分別為3.5%、4%左右。綠色建材、礦物功能材料、無機(jī)非金屬新材料等規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入年均增長10%以上,主要行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到65%以上,水泥、玻璃、陶瓷行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比超過15%,產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化水平不斷提升。
工作舉措
(一)擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.推進(jìn)綠色化改造。全面落實(shí)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》,支持有條件的地區(qū)和企業(yè)開展綠色低碳先行示范,探索并推廣有效模式和經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)圍繞用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、節(jié)能降碳減排、資源綜合利用等方面,支持產(chǎn)融合作,加大綠色低碳技術(shù)改造力度。以水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維等行業(yè)為重點(diǎn),分年度發(fā)布節(jié)能降碳技術(shù)目錄、應(yīng)用指南,推廣“解剖麻雀”試點(diǎn),總結(jié)改造方案,支持建設(shè)一批示范項(xiàng)目,支持建材企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保績效A級(jí)。優(yōu)化建材行業(yè)能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)實(shí)施清潔能源替代。優(yōu)先采用源頭削減、過程控制等措施,有序推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造,推動(dòng)玻璃、陶瓷、玻璃纖維等行業(yè)深度治理,推進(jìn)減污降碳協(xié)同控制。探索以零外購電、零化石能源、零一次資源、零碳排放、零廢棄物排放、零一線員工的“六零”工廠為目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和升級(jí)改造,建設(shè)示范工廠。
2.推進(jìn)智能化轉(zhuǎn)型。宣貫實(shí)施《建材行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2021版)》,加快研制一批重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域智能裝備、智能工廠、智能服務(wù)、智能賦能技術(shù)、集成互聯(lián)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。推廣建材行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的產(chǎn)品和技術(shù)目錄,引導(dǎo)加快建材工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)。以礦山開采、原料制備、破碎粉磨、窯爐控制、物流倉儲(chǔ)、在線檢測(cè)、能源管控、設(shè)備運(yùn)維等為重點(diǎn),遴選一批智能制造創(chuàng)新平臺(tái)、智能工廠、數(shù)字礦山等典型案例,培育系統(tǒng)解決方案,鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)促進(jìn)推廣應(yīng)用。推動(dòng)建材行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,鼓勵(lì)有條件地方建立建材行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心,支持?jǐn)?shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、智能化生產(chǎn)等新模式發(fā)展。
3.推進(jìn)耦合化發(fā)展。支持各地結(jié)合地區(qū)廢棄物綜合利用情況,以水泥窯、墻體材料隧道窯協(xié)同處置技術(shù)改造,新型墻體材料和機(jī)制砂石等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。重點(diǎn)圍繞尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗固廢,建設(shè)一批綜合利用示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件地區(qū)建立原材料工業(yè)耦合發(fā)展園區(qū),完善產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。加快建材行業(yè)既有園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群升級(jí),開展節(jié)能減排、循環(huán)利廢改造。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全前提下,鼓勵(lì)企業(yè)在水泥、混凝土、墻體材料、預(yù)拌砂漿、固廢陶粒輕骨料和機(jī)制砂石等產(chǎn)品中提高消納產(chǎn)業(yè)廢棄物能力,逐步拓展和拓寬可消納固廢的品種。
4.加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)國家“十四五”規(guī)劃綱要重大工程任務(wù)跟蹤調(diào)度和服務(wù)保障,推動(dòng)高世代屏顯基板玻璃等重大項(xiàng)目按進(jìn)度建成投產(chǎn)。支持特種水泥、快凝材料等優(yōu)化產(chǎn)能布局,提升應(yīng)急條件下材料供給能力。支持重點(diǎn)地區(qū)發(fā)揮骨干企業(yè)作用,協(xié)同發(fā)展超硬材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。支持骨干企業(yè)加快布局建設(shè)先進(jìn)陶瓷、人工晶體、礦物功能材料、石墨烯及改性材料、高性能纖維及復(fù)合材料等無機(jī)非金屬新材料項(xiàng)目。支持重點(diǎn)地區(qū)加快推進(jìn)石墨、螢石、菱鎂、凹凸棒等非金屬礦高效利用項(xiàng)目建設(shè)。
(二)提升有效供給,激發(fā)行業(yè)增長新動(dòng)能
5.促進(jìn)大宗產(chǎn)品升級(jí)。組織開展建材行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)。支持各地因地制宜,大力發(fā)展部品化建材,加快薄膜發(fā)電玻璃、防火保溫材料等產(chǎn)品的研發(fā),支持應(yīng)用示范,加快推廣應(yīng)用。研究建立預(yù)制混凝土構(gòu)件、防水卷材、隔熱保溫材料、建筑衛(wèi)生陶瓷等產(chǎn)品追溯體系,鼓勵(lì)企業(yè)制定裝修裝飾產(chǎn)品等使用說明書,引導(dǎo)企業(yè)參與質(zhì)量管理能力分級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn),推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果在新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的采信應(yīng)用。支持開展質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng),遴選一批質(zhì)量管理創(chuàng)新和質(zhì)量提升的標(biāo)桿企業(yè),不斷提升建材產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建,深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給,支撐高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)、品牌宣傳周等活動(dòng),培育一批國際知名度高的企業(yè)品牌,不斷提升品牌影響力。
6.提升新材料供給能力。聚焦新型顯示、航空航天等產(chǎn)業(yè)鏈需求,發(fā)揮新材料重點(diǎn)平臺(tái)作用,加快高世代屏顯基板玻璃、結(jié)構(gòu)功能一體化纖維及高性能復(fù)合材料等新材料產(chǎn)業(yè)化。聚焦生物醫(yī)藥、環(huán)境治理等領(lǐng)域需求,發(fā)揮骨干企業(yè)作用,加快醫(yī)用陶瓷、礦物功能材料等新材料產(chǎn)業(yè)化。聚焦新能源、寬禁帶半導(dǎo)體等領(lǐng)域需求,加強(qiáng)上下游協(xié)同,加快鈣鈦礦、功能性金剛石、大尺寸碳化硅、氮化鎵等前沿材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持圍繞綠色低碳、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障等領(lǐng)域開展“揭榜掛帥”,加快超快硬、超高強(qiáng)、超耐溫、超耐腐等“超級(jí)材料”的研發(fā)。支持開展碳化硅、石墨烯等材料系列推廣應(yīng)用活動(dòng),以應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí)。支持有條件地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,加快產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè),采取多種形式建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和高性能纖維、先進(jìn)陶瓷等中試平臺(tái),加快新技術(shù)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
(三)推廣綠色建材,厚植綠色消費(fèi)理念
7.深化開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。制定印發(fā)綠色建材高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,豐富農(nóng)村適用綠色建材產(chǎn)品體系,因地制宜制定綠色建材產(chǎn)品推薦目錄,促進(jìn)綠色建材消費(fèi)。鼓勵(lì)電商平臺(tái)、線下賣場(chǎng)設(shè)置專區(qū),優(yōu)化流通渠道和銷售網(wǎng)點(diǎn)布局。開展領(lǐng)軍企業(yè)惠民行動(dòng),鼓勵(lì)骨干企業(yè)制定優(yōu)惠促銷措施,提供高性價(jià)比產(chǎn)品服務(wù)。針對(duì)農(nóng)房、基建等不同應(yīng)用領(lǐng)域,鼓勵(lì)使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等產(chǎn)品,支持開展綠色建造解決方案典型示范,提供系統(tǒng)解決方案。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度,進(jìn)一步提升綠色建材消費(fèi)理念,提振建材市場(chǎng)綠色消費(fèi)水平。在綠色建材產(chǎn)品下鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地積極探索綠色建材產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)新模式,推動(dòng)綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
8.擴(kuò)大城市綠色建材推廣應(yīng)用。加快實(shí)施政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策,完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),要求納入政策實(shí)施范圍的政府工程對(duì)相關(guān)綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采、應(yīng)用盡用,加快節(jié)能低碳、安全性好、性價(jià)比高的綠色建材在政府工程項(xiàng)目中的推廣應(yīng)用。推進(jìn)綠色運(yùn)輸,打造綠色供應(yīng)鏈,中長途運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路或水路,中短途運(yùn)輸鼓勵(lì)采用管廊、新能源車輛或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。組織開展綠色建材工程應(yīng)用試點(diǎn)示范,引導(dǎo)骨干建筑企業(yè)加大綠色建材應(yīng)用范圍和采購力度,促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展,提升新建建筑與既有建筑改造中使用綠色建材比例。
9.完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度。健全綠色建材產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍,建立完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)據(jù)信息采集機(jī)制,加快綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證傳遞信任、服務(wù)發(fā)展本質(zhì)屬性,推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)據(jù)與相關(guān)采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫等互聯(lián)互通,促進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果在不同部門、層級(jí)間互認(rèn)通用。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)建立綠色建材公共服務(wù)平臺(tái),支持開展散裝水泥等產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展和碳中和科學(xué)評(píng)價(jià)。結(jié)合綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)和政府采購綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作,引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)積極開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,力爭(zhēng)到2024年底,增加綠色建材獲證企業(yè)1500家以上,綠色建材獲證產(chǎn)品3000種以上。
(四)深化國際合作,實(shí)現(xiàn)高水平互利共贏
10.加強(qiáng)國際交流合作。促進(jìn)建材行業(yè)加強(qiáng)綠色低碳、智能制造等領(lǐng)域國際交流,加大技術(shù)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等方面合作,推動(dòng)碳核算、碳足跡等領(lǐng)域互認(rèn),提升國際合作軟實(shí)力。嚴(yán)格管控高耗能高排放產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)進(jìn)口石墨、螢石、石英等初級(jí)非金屬礦產(chǎn)品。利用國內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),吸引具有先進(jìn)技術(shù)的外資企業(yè)加大對(duì)我國無機(jī)非金屬新材料等方面投資。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線等國家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,發(fā)揮水泥、玻璃等行業(yè)成套技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)與工程服務(wù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)國際建材行業(yè)綠色低碳合作。支持骨干企業(yè)以水泥、玻璃、陶瓷、玻璃纖維、石膏制品等為重點(diǎn),聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和綠色工業(yè)園區(qū),提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
保障措施
11.加強(qiáng)組織保障。持續(xù)推動(dòng)國務(wù)院抓實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效,有關(guān)部門要指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)落實(shí)落細(xì)建材行業(yè)穩(wěn)增長的政策舉措,推動(dòng)政策精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步釋放政策效應(yīng)。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策配套和落實(shí),促進(jìn)本地區(qū)建材行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和智庫要發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開展政策咨詢和效果評(píng)估,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。骨干企業(yè)要把穩(wěn)增長放在更加突出位置,細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
12.加強(qiáng)政策支持。利用首臺(tái)(套)、首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和產(chǎn)業(yè)投資基金等渠道,加大對(duì)技術(shù)改造、無機(jī)非金屬新材料研發(fā)攻關(guān)以及應(yīng)用示范的支持力度。加強(qiáng)產(chǎn)融合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳技術(shù)改造、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)等提供綜合性的金融服務(wù)。加快產(chǎn)能置換政策修訂,突出市場(chǎng)化調(diào)節(jié)作用。推動(dòng)企業(yè)綠能核減政策實(shí)施,研究推動(dòng)水泥行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。完善綠色電價(jià)政策,增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)。支持社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基金,鼓勵(lì)建材企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。
13.加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,完善政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研判、應(yīng)對(duì)影響行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題,防范運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)對(duì)燃料、原料等大宗商品、生產(chǎn)要素價(jià)格的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),加強(qiáng)供需趨勢(shì)研判,建立上下游長協(xié)機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)建材產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè),發(fā)布建筑材料工業(yè)行業(yè)景氣指數(shù),引導(dǎo)供需動(dòng)態(tài)平衡,構(gòu)建穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境。
14.加強(qiáng)水泥和平板玻璃行業(yè)差別化管理。新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,滿足能效標(biāo)桿水平、環(huán)??冃級(jí)指標(biāo)要求。嚴(yán)格產(chǎn)能置換,遏制新增產(chǎn)能,禁止以技術(shù)改造等名義擴(kuò)大產(chǎn)能。發(fā)揮能耗、環(huán)保、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)作用,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)地方以環(huán)??冃?、能效水平和工藝裝備水平等為標(biāo)尺,實(shí)施差異化水泥錯(cuò)峰生產(chǎn),并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。
15.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮輿論導(dǎo)向的正面引導(dǎo)作用,多渠道、多方式營造良好氛圍,加大建材行業(yè)重大政策以及行業(yè)穩(wěn)增長經(jīng)驗(yàn)做法、綠色建材下鄉(xiāng)等重要活動(dòng)的宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、綠色發(fā)展、智能制造、國際合作、人才培養(yǎng)等方面的宣傳報(bào)道,構(gòu)建共同推動(dòng)建材行業(yè)穩(wěn)增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)。
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