哈爾濱海關破案值1.75億元木材走私案

披著“加工貿(mào)易”的外衣，大肆走私木材，壟斷市場，破壞當?shù)卣Ｄ静倪M出口秩序。近日，記者前往哈爾濱海關采訪了解到，該關歷時一年，立案4宗，破獲案值達1.75億元木材走私案，抓獲犯罪嫌疑人12名。從而掀開了虛假“加工貿(mào)易”的蓋子。

“案件始發(fā)，來源于大連海關移交的一個倒賣加工貿(mào)易手冊案件的線索，涉案企業(yè)在黑龍江綏芬河。”哈爾濱海關緝私局偵查處董蕾告訴記者。

哈爾濱海關緝私局迅速展開線索摸排，隨著調(diào)查的一步步深入，一個驚天的秘密也被慢慢揭開。

黑龍江省毗鄰俄羅斯，對省內(nèi)企業(yè)而言，進口俄羅斯原木有著天然的地緣優(yōu)勢，省內(nèi)各口岸城市均有從事木材進口的一般貿(mào)易企業(yè)和做木材加工的加工貿(mào)易企業(yè)。從事一般貿(mào)易的企業(yè)在進口木材時需交納13%進口增值稅。而從事木材來料加工貿(mào)易的企業(yè)，按國家規(guī)定，在進口木材及出口其產(chǎn)品的環(huán)節(jié)實行免稅政策，但購進的原料必須按委托加工方合同規(guī)定的品種、數(shù)量等進行加工后，產(chǎn)品復出口，即加工企業(yè)所購進的木材不能自行處理或買賣，加工企業(yè)僅賺取加工費用。

而有人便鉆起了加工貿(mào)易的空子。據(jù)辦案緝私警介紹，根據(jù)海關加工貿(mào)易管理規(guī)定，加工貿(mào)易企業(yè)申請加工貿(mào)易手冊后要專用，不能出借、賣與他人。而涉案不法加工貿(mào)易企業(yè)，并不真正從事木材加工，而是將加工貿(mào)易手冊直接倒賣給省內(nèi)一些不法商家。涉案不法商家，利用從加工貿(mào)易企業(yè)買來的加工貿(mào)易手冊，通過偽報貿(mào)易方式（按其企業(yè)性質(zhì)原本應該以一般貿(mào)易方式進口木材），大量進口木材，不僅逃掉了13%的進口增值稅，還直接將進口木材在國內(nèi)銷售牟利。

與此同時，不法加工貿(mào)易企業(yè)還將加工貿(mào)易手冊的出口指標賣給大連的一些非法貨運代理公司，這些貨代公司與國內(nèi)一些不法出口商相勾結，將原本應以一般貿(mào)易方式出口的筷子、牙簽等產(chǎn)品，偽報成加工貿(mào)易方式替代出口，進而又逃掉了10%的出口關稅。

“也就是‘一進一出’，國家為此損失了23%的稅收?！倍僬f，不僅如此，市場還出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。涉案不法商家在進口木材時由于逃避了國家應收的13%增值稅，其銷售木材時便可壓低價格在市場出售，使得一些從事正規(guī)一般貿(mào)易的木材進口商不甚重負，分分倒閉、轉行，不法商家由此逐步壟斷了當?shù)?a target="blank" title="木材市場" class="search-icon" href="http://m.unitedstatesmuslims.com/Biz/sellCate_39837_1.html">木材市場。而一些國外進口商，因了解到國內(nèi)這種“潛規(guī)則”后，也一再壓價，從而使一些正常出口企業(yè)經(jīng)營狀況雪上加霜。此外，一些加工貿(mào)易企業(yè)見買賣加工貿(mào)易手冊有利可圖，便干脆不做加工貿(mào)易生意，而是直接做起買賣加工貿(mào)易手冊的生意。據(jù)了解，一本加工貿(mào)易手冊便可賺30萬元人民幣。

2017年8月17日，哈爾濱海關根據(jù)風險監(jiān)控和緝私部門摸查掌握的證據(jù)，在關長靳延勇的親自指揮下，展開集中抓捕行動。當天，哈爾濱海關緝私局分成4個行動小組，在吉林白山、哈爾濱、綏芬河、密山等地實施集中抓捕，涉案4名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)。從而摧毀了這個利用加工貿(mào)易手冊瞞報貿(mào)易方式走私木材的犯罪網(wǎng)絡。

據(jù)記者了解，哈爾濱海關此次打擊木材加工貿(mào)易渠道走私違法犯罪活動，規(guī)范了黑龍江省木材加工貿(mào)易行業(yè)經(jīng)營秩序，使不規(guī)范的加工貿(mào)易企業(yè)紛紛退出市場。由于國內(nèi)木材需求市場仍旺盛，非法加工貿(mào)易進口木材渠道被堵住后，以一般貿(mào)易方式進口木材量不斷攀升。目前此案仍在進一步偵辦中。

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根據(jù)刑法第153條、第154條之規(guī)定，未經(jīng)海關許可，并且未補繳應繳稅額，擅自將批準進口的來料加工、來件裝配、補償貿(mào)易的原材料、零件、制成品、設備等保稅貨物，在境內(nèi)銷售牟利的，依照走私普通貨物、物品罪定罪處罰。

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