美對華膠合板“雙反”重審應對座談會召開：團結(jié)就是力量

    2016年7月28日，美對華膠合板“雙反”重審應對工作座談會在京召開。商務部貿(mào)易救濟局、國家林業(yè)局計財司、林改司、國家林業(yè)局國際合作司、中國林科院、中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會、山東省木業(yè)協(xié)會、臨沂市木業(yè)協(xié)會、協(xié)會律師顧問、出口商代表、涉案企業(yè)等60余人參加了會議。會議由中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會秘書長石峰主持。

    企業(yè)能否團結(jié) 事關(guān)勝負大局

    中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會副會長吳盛富就此次膠合板“雙反”有關(guān)情況及協(xié)會工作做了匯報。

    據(jù)介紹，2016 年7 月18日美國際貿(mào)易委員會(ITC)向我相關(guān)對美膠合板出口企業(yè)發(fā)出通知，正式啟動原于2013 年11 月7日由該委員會已經(jīng)裁決的中方膠合板出口雙反調(diào)查勝訴復查工作。至此，我向美出口膠合板行業(yè)又將面臨被強行征收平均稅73.04%，懲罰性稅率148.81% “雙反”稅的風險。中國膠合板企業(yè)是否能夠再次組織起來，共同應對美起訴方，事關(guān)本案勝負大局。

    商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局處長魏巍參加會議并講話，他在講話中指出：“美國市場需要中國產(chǎn)品，但又不希望中國產(chǎn)品沖擊美國市場，因此尋求一個貿(mào)易平衡點很關(guān)鍵。同時，美國市場具有極強的示范效應。中國膠合板企業(yè)若是放棄美國市場，全球其他地區(qū)的出口市場都將受到波及，因此相關(guān)膠合板企業(yè)應高度重視此次復審。此前初裁的無損害結(jié)果為這次復審打下了很好的基礎，對于相關(guān)膠合板企業(yè)相對有利。行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，而企業(yè)也不能單打獨斗，要發(fā)揮帶頭作用。商務部也會盡其所能幫助企業(yè)應對美國膠合板“雙反”重審。

    國家林業(yè)局計財司處長付建全在發(fā)言中也指出：相關(guān)企業(yè)不要因為曾經(jīng)的勝訴而懈怠，也不要認為自己出口量小、影響力小，就放棄應訴，這會導致前面取得的階段性成果付之東流。相關(guān)膠合板企業(yè)要堅定信心、認真、積極的應對此次重審。如果輸?shù)袅诉@次膠合板“雙反”官司，不光對相關(guān)的企業(yè)是一種損失，進而對中國整個膠合板市場都是一個損失，所以，參會的相關(guān)企業(yè)不僅僅在為自己的出口市場應訴，也是為整個中國的膠合板行業(yè)應訴。

    應訴難度變大 與會企業(yè)全力配合

    中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會副會長、林科院木材所副所長呂斌在發(fā)言中表示，一是大家要積極參與應訴，二是希望企業(yè)在做好出口市場的同時要重視技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、找到市場新需求，重振國內(nèi)市場。

    協(xié)會律師顧問張軍就此案情進行了分析。據(jù)張軍介紹，此次重審，由于ITC 委員變化、對方律師等原因，應訴難度變得更大。據(jù)張軍律師，分析 ITC 重審的法律后果的兩種可能：一、維持原審裁決，則本案維持現(xiàn)狀(即：稅率為零);二、推翻原審裁決，則本案將移交 DOC，原審的反傾銷、反補貼稅率(即平均稅率 73.04%，懲罰性稅率 148.81%)開始執(zhí)行，且進入每年的 DOC 復審階段。

    中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會秘書長石峰講話中強調(diào)了協(xié)會對膠合板“雙反”重審應訴會一如既往的全力支持，并希望有關(guān)企業(yè)團結(jié)起來、共同應對美國對我國膠合板“雙反”重審一案，維護中國林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)利益，維護國家利益。與會企業(yè)經(jīng)過認真討論成如下共識：涉案企業(yè)一致同意在中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會的帶領(lǐng)下，組織律師團，形成方案，繼續(xù)積極應訴。

    據(jù)悉，由協(xié)會和律師組成的應訴小組已經(jīng)成立，應訴小組負責相關(guān)的各項后續(xù)工作。與會企業(yè)表示會全力配合應訴小組的工作。

    此次會議還透露中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會為了規(guī)避人造板進入環(huán)保部“雙高”，正在制訂《人造板產(chǎn)品環(huán)保性能行業(yè)規(guī)范》的協(xié)會標準，同時和英國木材聯(lián)合會共同制訂《China-UK Plywood Standard》標準，請各企業(yè)踴躍參與以上兩個標準的制訂。

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