江蘇宿遷做大“三量”文章，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

黨的二十大報告提出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，我們將保持“每天都在奮斗”的姿態(tài)和“事事緊在前頭”的節(jié)奏，服務(wù)保障重大項目落地，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，著力在“三量”上做文章。

強化源頭治理，做大“優(yōu)存量”文章

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。源頭治理是現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型期優(yōu)化存量的必然舉措。全面加強源頭管控。加快構(gòu)建“1+1+N”源頭治理機制，即落實省市總量指標(biāo)文件精神，建立排污許可證“一證式”管理模式，全方位利用清潔生產(chǎn)、擴容園區(qū)總量、服務(wù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理等一系列舉措成效，更好將削減總量用于支持地方新上優(yōu)質(zhì)重大項目。全力推動節(jié)能減排。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)，開展新一輪生物質(zhì)鍋爐治理，全力推進(jìn)鍋爐貫標(biāo)，完成生物質(zhì)電廠、生活垃圾焚燒行業(yè)超低排放改造。持續(xù)實施大戶友好減排，不斷挖潛減排空間，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全新開展清潔生產(chǎn)。開展新一輪園區(qū)企業(yè)集群差異化清潔生產(chǎn)工作，實現(xiàn)市域縣級以上工業(yè)園區(qū)企業(yè)集群全覆蓋，通過實施原料替代、工藝升級改造、VOCS優(yōu)化整治、廢氣深度治理等強制性清潔生產(chǎn)措施，鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，將騰出的總量用于保障重大項目。

提升承載能力，做大“擴容量”文章

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。只有不斷提高生態(tài)環(huán)境承載力，才能擴大生態(tài)環(huán)境容量，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實省市“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動實施污水處理廠尾水濕地凈化、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造、農(nóng)村生活污水治理等工程項目，大幅提升污染物收集處置能力。推動治氣工程項目落地見效，特別是VOCs治理項目，提升大氣污染精準(zhǔn)治理能力。擴大綠色生態(tài)空間。全面鋪開生態(tài)安全緩沖區(qū)項目建設(shè)，推動生態(tài)島試驗區(qū)進(jìn)入省級試點范圍。

建設(shè)全市木材加工行業(yè)脲醛膠“綠島”項目，進(jìn)一步加快板材加工行業(yè)擴容改造。守護(hù)好生態(tài)空間綠色底線，確保生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域內(nèi)生態(tài)功能保持穩(wěn)定，生物多樣性逐步提升，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制不斷健全。壯大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快培育“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)以及省級“綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)”，落實稅收優(yōu)惠、綠色金融、停限產(chǎn)豁免等激勵性普惠政策，培育一批綠色低碳龍頭企業(yè)，推動形成綠色低碳發(fā)展示范效應(yīng)。

優(yōu)化指標(biāo)配置，做大“提增量”文章

“天育物有時，地生財有限”。貫徹落實優(yōu)化排污總量指標(biāo)管理服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，提高重大項目落地增長量，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展增長極。美化環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大幅度提高生態(tài)環(huán)境指標(biāo)在全省排名位次，做到全省污染物總量更多用于全市重大項目落地。深化總量收儲。制定出臺《全市排污總量指標(biāo)管理流程和辦法》，規(guī)范市縣兩級總量庫管理，推動排污總量指標(biāo)收儲和使用，爭取將審核確認(rèn)的減排量及時收儲入庫，推動環(huán)境要素規(guī)范配置。轉(zhuǎn)化指標(biāo)效益。深化廳市會商機制，推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域評估與項目環(huán)評聯(lián)動工作，暢通審批“綠色通道”，對重大項目“一事一議”，爭取排污總量指標(biāo)使用效益**化，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

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