實體經濟恢復向好韌性強!政策迅速出臺

2022-07-26來源:人民日報熱度:8255

從4月10日全國快遞包裹攬收量降至2.42億件,到6月1日攬收量回升至4.25億件,快遞業(yè)“半年報”呈現(xiàn)V形反轉。

從產業(yè)鏈運轉受阻,到產需“井噴式”復蘇,今年上半年,新能源汽車產銷分別完成266.1萬輛和260萬輛,同比均增長1.2倍。

從生產按下“暫停鍵”,到研發(fā)啟動“加速鍵”,6月2日,全球**的塔機在徐工機械順利下線交付,再次刷新塔機吊載世界紀錄。

習近平總書記強調:“實體經濟是我國發(fā)展的本錢,是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。要堅定推進產業(yè)轉型升級,加強自主創(chuàng)新,發(fā)展高端制造、智能制造,把我國制造業(yè)和實體經濟搞上去”。

今年以來,面對復雜嚴峻的國際環(huán)境、多點散發(fā)的國內疫情,各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%,服務業(yè)發(fā)展韌性顯現(xiàn),實體經濟呈企穩(wěn)回升態(tài)勢,發(fā)揮了宏觀經濟大盤“壓艙石”作用。

政策迅速出臺

暢循環(huán)、穩(wěn)鏈條、強主體,宏觀經濟大盤穩(wěn)

受新冠肺炎疫情疊加地緣政治沖突等影響,中國經濟穩(wěn)定恢復受到沖擊,今年3、4月份主要經濟指標下滑明顯。

面對明顯加大的經濟下行壓力,各地區(qū)各部門堅定信心,攻堅克難,迅速行動,一系列政策接連出手,全力穩(wěn)住實體經濟。

——打通堵點、清除卡點,爭分奪秒保障物流暢通。

“拿著統(tǒng)一的通行證,一路很順利?!眱商煲灰梗缭胶D?、廣西等多個省份,貨車司機孟國權將一車香蕉從海南拉到河南,“抗原檢測15分鐘出結果,即停即采即走,哪兒都沒耽擱?!?

復工復產,交通先行。組織自查自糾,取消不合理的防疫檢查點,讓路網更暢通;推廣全國統(tǒng)一式樣的重點物資運輸車輛通行證,對貨車司機實行“即采即走即追”閉環(huán)管理,讓通行更便捷;設置“非接觸式”物流中轉場地,讓重點物資運輸更有保障……各地區(qū)各部門相繼出臺一系列保通保暢舉措,打通“大動脈”,暢通“微循環(huán)”。6月中國物流業(yè)景氣指數(shù)達52.1%,較上月回升2.8個百分點,市場供需趨于活躍,保通保暢取得初步成效。

——以點帶鏈、以鏈帶面,全力以赴推動生產恢復。

4月18日,上汽臨港乘用車基地開啟復工復產壓力測試;4月19日,壓力測試下的首臺車下線;5月13日起,上汽乘用車鄭州基地、寧德基地、南京基地陸續(xù)開啟雙班生產;5月27日,臨港基地開啟雙班生產壓力測試……以整車企業(yè)為點,帶動整個產業(yè)鏈、供應鏈上下游“鏈式復工”,6月份,汽車制造業(yè)增加值同比增速由5月份下降7.0%轉為大幅增長16.2%。

通過推動鏈上關鍵節(jié)點企業(yè)復工復產,以點帶鏈、以鏈帶面促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行,工業(yè)系統(tǒng)解決問題超過5.4萬個。目前,包括2.25萬家部省“白名單”企業(yè)在內的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均已實現(xiàn)平穩(wěn)生產,有力支撐了工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速由4月份的-2.9%轉為0.7%,6月份同比增長3.9%。

——實施退稅、緩交社保,千方百計穩(wěn)住市場主體。

“減稅降費政策送來‘及時雨’,減負紓困功不可沒?!蔽挥谡憬贾萘间拘鲁堑暮煎伖I(yè)公司總經理王峻算了一筆賬,上半年企業(yè)先后享受房產稅、土地使用稅減免超260萬元,“省下的稅款全部投入新產品研發(fā),僅上半年,便收獲近2億元海外訂單。”

保住市場主體才能穩(wěn)住經濟大盤。減稅紅包更大,截至7月20日,全國合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元;融資成本更低,今年上半年全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年全年下降0.35個百分點……從實施組合式稅收優(yōu)惠、社保費緩降返補政策,到給予貸款貼息補貼、減免物業(yè)房租,各地區(qū)各部門密集出臺紓困舉措,幫助市場主體渡難關、減負擔、復元氣。

產需企穩(wěn)回升

出口強勁、投資增長、消費轉暖,實體經濟韌性強

6月份,全社會用電量達到7451億千瓦時,日均用電量環(huán)比增長14.7%;制造業(yè)PMI回升至50.2%,在連續(xù)3個月收縮后重返擴張區(qū)間,景氣面繼續(xù)擴大……一系列指標顯示,隨著穩(wěn)經濟一攬子政策措施落地顯效,實體經濟企穩(wěn)回升,推動二季度經濟實現(xiàn)正增長。

——需求恢復,生產企穩(wěn),出口強勁回升。

300臺設備批量交付,徐工挖掘機走俏北美市場;電動挖掘機成功出海,柳工在印尼、巴西引領挖掘機綠色轉型……上半年,工程機械行業(yè)26家挖掘機制造企業(yè)共出口挖掘機51970臺,同比增長72.2%。

今年以來,世界貿易增長動能減弱,但是我國外貿克服外部環(huán)境趨緊、疫情沖擊等不利影響,出口保持較快增長。上半年,我國貨物出口額同比增長13.2%。其中5、6月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值分別增長11.1%、15.1%,較上月分別回升13.0、4.0個百分點,快速扭轉4月份出口下降趨勢,工業(yè)品出口強勁回升。6月份,六大出口地區(qū)中4個地區(qū)出口交貨值增速加快,其中,上海出口交貨值增速由5月下降17.7%轉為增長25.9%,大幅回升43.6個百分點。

隨著一系列穩(wěn)增長政策有效實施,企業(yè)前期受抑制的產需加快釋放。6月份,企業(yè)生產指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為52.8%和50.4%,均升至擴張區(qū)間;生產經營活動預期指數(shù)為55.2%,企業(yè)信心繼續(xù)回升。

——聚焦升級,助力轉型,投資快速增長。

伶仃洋上,深中通道穩(wěn)步建設,隔海相望的廣東中山市和深圳市連通在望;陜西西安,投資額達150億元的比亞迪新能源汽車零部件增產擴能項目正在抓緊施工,計劃年內正式投產;內蒙古、青海、寧夏,“東數(shù)西算”建設加快推進,一個個數(shù)據(jù)中心項目從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實……

大江南北,重大工程扎實推進。受專項債加速發(fā)行的帶動,上半年,基礎設施投資同比增長7.1%,增速比1至5月份加快0.4個百分點,連續(xù)兩個月回升。截至目前,全國建成開通5G基站185.4萬個,其中二季度新增基站近30萬個,實現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”。

神州萬里,重大項目紛紛落地。盡管下行壓力加大,但升級發(fā)展的態(tài)勢沒有改變?!?G+工業(yè)互聯(lián)網”全國建設項目二季度新增700個,累計已超過3100個,工業(yè)互聯(lián)網應用已覆蓋45個國民經濟大類。上半年,高技術產業(yè)投資同比增長20.2%,增速比全部投資高14.1個百分點,傳統(tǒng)產業(yè)加速向數(shù)字化、智能化、綠色化方向延伸拓展。

——活力復蘇,市場活躍,消費持續(xù)轉暖。

海南三亞,多家免稅商店客流如織,“618”促銷當日,三亞市4家離島免稅商城銷售額突破1.2億元;

黃浦江畔,上海堂食恢復首日,到店餐飲線上交易額周環(huán)比增長達293%,城市“煙火氣”徐徐升騰。

民航單日旅客運輸量由6月初的44.5萬人次回升至100萬人次以上,民航市場向好步伐加快。京東平臺“618”促銷期間,10分鐘內,多家店鋪成交額破億元,家電成套購成交額同比增長超400%……初步核算,上半年,服務業(yè)增加值304868億元,同比增長1.8%。服務業(yè)增加值占國內生產總值比重為54.2%,對國民經濟增長的貢獻率為40.6%,拉動國內生產總值增長1.0個百分點。

企業(yè)信心堅定

堅持創(chuàng)新、強鏈補鏈,實體經濟后勁足

上半年,制造業(yè)投資同比增長10.4%,增速比全部投資高4.3個百分點。許多企業(yè)負責人和專家表示,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定信心、明確方向、扎實進取,一定把實體經濟搞上去。

——堅持創(chuàng)新,提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。

山西太原,由山西鋼科公司TG800碳纖維制作的雪車,身量纖纖卻能在冰上疾馳,一亮相便“吸粉”無數(shù);安徽合肥,科大訊飛在半年內相繼拿下4個人工智能核心領域國際競賽一等獎;江蘇徐州,徐工機械研發(fā)出全球**條起重機智能制造生產線……

“只有堅持創(chuàng)新,才能提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平?!惫ば挪窟\行監(jiān)測協(xié)調局局長羅俊杰介紹,二季度,高技術制造業(yè)增加值同比增長5.7%,增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)5.0個百分點,鋰離子電池、電子元器件、集成電路等小類行業(yè)增加值增速均在20%以上,新動能增長繼續(xù)發(fā)揮引領作用?!拔覀儗⒗^續(xù)加強原材料、關鍵零部件等供給保障,聚焦工業(yè)母機、5G、新一代信息技術等重點產業(yè)鏈,加快關鍵核心技術攻關突破,著力提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性?!?

——抓好制造業(yè),筑牢實體經濟發(fā)展根基。

兩小時訂單突破1萬輛!7月4日,賽力斯汽車與華為聯(lián)合設計的新款車型一上市便成“爆款”?!拔覀冋诩泳o建設生產智能網聯(lián)汽車的智慧工廠,預計下半年將正式投產。”重慶小康集團有關負責人說。

“制造業(yè)是立國之本、強國之基。抓實體經濟一定要抓好制造業(yè)?!敝袊暧^經濟研究院研究員付保宗觀察到,上半年制造業(yè)投資拉動全部投資增長2.5個百分點。一些關鍵行業(yè),如裝備制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資增速均超10%,為未來實體經濟的發(fā)展奠定堅實基礎。

“下一步,我們要繼續(xù)聚焦重點、攻堅扶弱、協(xié)同共進,確保制造業(yè)回歸合理增長軌道,同時推動人才、資金、要素向制造業(yè)聚攏,推動制造業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。”付保宗說。

——做優(yōu)環(huán)境,讓企業(yè)家心無旁騖干實業(yè)。

好的營商環(huán)境,是企業(yè)家心無旁騖干實業(yè)的**助力。當前,各地方的營商環(huán)境“競賽”仍在持續(xù),以期栽下梧桐樹,引來金鳳凰。

山東將小微、涉農、科創(chuàng)等領域的更多市場主體納入金融輔導范圍,政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的預留份額提高至45%,為市場主體恢復發(fā)展添薪助力;陜西梳理公布全省中介機構清單和中介機構資質清單,嚴厲查處中介服務市場涉企違規(guī)收費問題,讓紓困政策不折不扣落地生效;廣東啟動一照通行改革,企業(yè)一次提交材料,完成一次身份認證,即可實現(xiàn)材料的同步流轉、審批同步進行、證照及時發(fā)放,為投資興業(yè)營造良好生態(tài)……

“展望下半年,雖然外部環(huán)境依然復雜嚴峻,實體經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復仍然存在一定壓力,但只要我們繼續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,認真落實落細黨中央各項決策部署,全力打通產業(yè)鏈供應鏈堵點卡點,精準落實助企紓困政策,穩(wěn)定市場主體預期,就能推動實體經濟持續(xù)恢復向好。”付保宗說。

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