全國(guó)首 個(gè)政府采購(gòu)家具項(xiàng)目需求管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)下月起實(shí)施

從下個(gè)月起，采購(gòu)人在浙江采購(gòu)家具時(shí)將有“指南”可依。近日，浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)共同制定的《政府采購(gòu)家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）正式發(fā)布，自2022年2月1日起實(shí)施。

據(jù)了解，《指南》是全國(guó)首 個(gè)與政府采購(gòu)家具項(xiàng)目需求管理有關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。《指南》出臺(tái)后，采購(gòu)人在組織確定家具項(xiàng)目采購(gòu)技術(shù)要求、商務(wù)要求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理等活動(dòng)時(shí)，將有指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)化文件。

“2017年底，浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)成立，將標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為研究方向之一。在實(shí)踐中，政府采購(gòu)家具項(xiàng)目質(zhì)疑投訴相對(duì)較多。于是，浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)共同啟動(dòng)政府采購(gòu)家具項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)研究工作?！闭憬∝?cái)政廳政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人為記者介紹了《指南》出臺(tái)的背景。

此項(xiàng)研究工作已經(jīng)持續(xù)了近三年的時(shí)間，浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)先后形成了《政府采購(gòu)——家具項(xiàng)目采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》）和《指南》兩項(xiàng)階段性工作成果。

據(jù)浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《需求標(biāo)準(zhǔn)》于2020年6月8日發(fā)布，截至2021年11月底，浙江已有超過200個(gè)政府采購(gòu)家具項(xiàng)目使用了《需求標(biāo)準(zhǔn)》，總預(yù)算金額超過5億元。豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為《指南》提供了技術(shù)支撐。《指南》在《需求標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草，結(jié)合家具產(chǎn)品的實(shí)際特點(diǎn)規(guī)律，將浙江省政府采購(gòu)家具項(xiàng)目?jī)赡甓嗟膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步總結(jié)提煉，最終形成標(biāo)準(zhǔn)化文件。

《指南》規(guī)定了家具項(xiàng)目政府采購(gòu)的術(shù)語和定義、總體要求、項(xiàng)目分類、采購(gòu)需求制定過程、技術(shù)要求、商務(wù)要求、采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制等要求。《指南》適用于各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織政府采購(gòu)家具項(xiàng)目的需求管理，國(guó)有企業(yè)家具類采購(gòu)項(xiàng)目也可參照?qǐng)?zhí)行。

《指南》覆蓋了辦公家具、學(xué)生課桌椅、學(xué)生公寓家具、幼兒園家具、普教實(shí)驗(yàn)室家具、高校實(shí)驗(yàn)室家具、醫(yī)院家具七大常見的政府采購(gòu)家具項(xiàng)目，明確了采購(gòu)需求制定過程，提出需要開展需求調(diào)查的具體情況，給出了常見家具項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)要求、采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的要求，以及家具項(xiàng)目的建議評(píng)分項(xiàng)等多項(xiàng)內(nèi)容。

《指南》著眼于家具的使用功能、綠色、環(huán)保、健康、安全等技術(shù)要求，將評(píng)審的主觀因素轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^因素，取消了涉嫌歧視中小企業(yè)和新成立企業(yè)的內(nèi)容，讓大型、中型、小型和微型的供應(yīng)商能夠同臺(tái)競(jìng)技，營(yíng)造了更加公平的營(yíng)商環(huán)境；取消了大量的認(rèn)證證書，擴(kuò)大了檢測(cè)報(bào)告的適用范圍，為供應(yīng)商減負(fù)；關(guān)注供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、履約能力、售后服務(wù)等；鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)向集約型、綠色、環(huán)保、低碳方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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