江蘇邳州整合制膠產(chǎn)能重組為板材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚力賦能

“源頭治理”是推動(dòng)污染防治從量變到質(zhì)變的提升，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的“根本之策”，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將2021年確定為“源頭治理年”，給全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)布置了一道“必答題”。為了實(shí)施“綠色替代”，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，邳州整合制膠產(chǎn)能重組為規(guī)?；?、環(huán)保型低VOCs替代項(xiàng)目，著力為綠色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出更大環(huán)境容量和發(fā)展空間。

邳州是全國(guó)“四大板材加工基地之一”，但由于多年粗獷式發(fā)展，板材加工企業(yè)“低、小、散、亂、污”等長(zhǎng)期累積的問(wèn)題日漸凸顯，其中膠黏劑作為板材加工產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)成為困擾邳州木制品木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和環(huán)境質(zhì)量提升改善的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。2017年，邳州集中開(kāi)展非法小化工（制膠）企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)關(guān)停甲醛產(chǎn)能80萬(wàn)噸、樹(shù)脂膠產(chǎn)能135萬(wàn)噸，并整合重組為規(guī)?；?、環(huán)保型板材制膠項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)源頭治污、源頭減排。

堅(jiān)持科學(xué)治污，實(shí)現(xiàn)從總量性去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)動(dòng)能轉(zhuǎn)變。依照“七三定律”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策，也是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的根本路徑。2017年以來(lái)，邳州著力開(kāi)展了非法制膠企業(yè)專項(xiàng)整治工作，經(jīng)宣傳引導(dǎo)、全面排查、集中整治、長(zhǎng)效監(jiān)管，共關(guān)閉取締固可得、潤(rùn)林化工等152家手續(xù)不全、污染嚴(yán)重、不在化工園區(qū)內(nèi)的甲醛及樹(shù)脂膠生產(chǎn)企業(yè)，累計(jì)關(guān)停甲醛產(chǎn)能80萬(wàn)噸、樹(shù)脂膠產(chǎn)能135萬(wàn)噸，削減VOCs排放2100余噸。同時(shí)，為擺脫膠粘劑外購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、制約邳州木制品木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的局面，經(jīng)徐州市化工企業(yè)四個(gè)一批專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合審查同意，邳州整合關(guān)閉制膠產(chǎn)能重組為元豐新材料、恒鑫聚甲醛2家專業(yè)生產(chǎn)環(huán)保型E0級(jí)板材膠黏劑企業(yè)，年產(chǎn)改性環(huán)保工業(yè)膠黏劑90萬(wàn)噸，并規(guī)范配套催化燃燒環(huán)保深度治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)源頭治污、最 大限度削減VOCs排放量。

堅(jiān)持源頭治污，實(shí)現(xiàn)從“單一減排”向“源頭減排”轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明從生產(chǎn)源頭使用清潔原料，既節(jié)約資源，又保護(hù)環(huán)境，是防治大氣污染的根本性措施。重組的低VOCs膠黏劑替代項(xiàng)目引進(jìn)北京林業(yè)大學(xué)《木質(zhì)素基環(huán)保酚醛樹(shù)脂膠粘劑的制備方法》《木質(zhì)素-苯酚-尿素-甲醛共縮聚樹(shù)脂膠粘劑及制備方法》兩項(xiàng)技術(shù)專利，生產(chǎn)的改性型環(huán)保膠粘劑同傳統(tǒng)的脲醛樹(shù)脂膠粘劑相比，防水性能和膠合性能更好，達(dá)到I類膠合強(qiáng)度要求，甲醛釋放量降低，達(dá)到E0級(jí)水平（產(chǎn)品已通過(guò)國(guó)家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)）。與傳統(tǒng)膠粘劑相比，防水性和環(huán)保性相當(dāng)，但價(jià)格只有其60%。同時(shí)，項(xiàng)目污染治理設(shè)施由省環(huán)科院等多家單位參與設(shè)計(jì)，采用全球**進(jìn)的瑞典莊信萬(wàn)豐公司全套設(shè)備和技術(shù)，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣采用ECS催化系統(tǒng)燃燒深度處理后達(dá)標(biāo)高空排放。項(xiàng)目投產(chǎn)后真正實(shí)現(xiàn)了從源頭降低VOCs排放，對(duì)降低板材企業(yè)制造成本、提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣具有積極推動(dòng)作用。

堅(jiān)持協(xié)同治污，實(shí)現(xiàn)從“達(dá)標(biāo)排放”向“深度減排”轉(zhuǎn)變。圍繞做大做強(qiáng)“一塊板的家居”這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，邳州堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)施策，在全面推進(jìn)低VOCs替代的同時(shí)，細(xì)化制定《邳州市人造板制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理實(shí)施方案》，全面完成349家人造板制造企業(yè)、35家家具制造企業(yè)“一企一策”分類整治。其中：對(duì)11家規(guī)模體量大、VOCs排放量多的人造板制造企業(yè)完成深度治理，配套催化燃燒等高效污染防治設(shè)施；對(duì)328家中、小型人造板制造企業(yè)完成提標(biāo)改造，規(guī)范設(shè)計(jì)并安裝VOCs二級(jí)收集處理設(shè)施；對(duì)10家長(zhǎng)期停產(chǎn)、治理無(wú)望的人造板制造企業(yè)實(shí)施整合淘汰，切實(shí)做到達(dá)標(biāo)排放、深度減排。

經(jīng)測(cè)算，年產(chǎn)90萬(wàn)噸膠粘劑項(xiàng)目年排放VOCs總量為12.909噸，按原邳州膠合板企業(yè)使用的傳統(tǒng)膠粘劑折算（90萬(wàn)噸傳統(tǒng)膠粘劑VOCs年排放量為70.455噸），僅此一項(xiàng)可減少VOCs年排放量為57.546噸。

與傳統(tǒng)膠粘劑相比，改性型環(huán)保膠粘劑防水性和環(huán)保性更好，但價(jià)格只有其60%，大大降低了板材加工企業(yè)制造成本，帶動(dòng)了板材加工企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、提檔升級(jí)，形成了以人造板為基礎(chǔ)下游家具、地板、木門(mén)、櫥柜、全屋定制等終端產(chǎn)品逐步拓展、集聚發(fā)展的木制品木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了改善環(huán)境質(zhì)量與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生就業(yè)等多重目標(biāo)互利共贏。

精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“綱”和“本”，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綜合治理進(jìn)程中，邳州將緊扣發(fā)展替代、源頭治理這兩大核心要素，進(jìn)一步聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、全方位綜合治污手段，力促企業(yè)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型替代少排、源頭治理減排、集中治污限排，全力為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展聚力賦能。

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