年底前山東高危行業(yè)安全總監(jiān)要實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配、配齊配強(qiáng)

山東省政府安委會(huì)辦公室近日發(fā)布通知，對(duì)貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實(shí)施辦法（試行）》作出進(jìn)一步要求。全省礦山、金屬冶煉、運(yùn)輸、建筑施工、粉塵涉爆單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位，使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位，以及企業(yè)和從業(yè)人員達(dá)到一定規(guī)模和數(shù)量（含下屬子公司、分公司從業(yè)人員）的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要依法設(shè)置安全總監(jiān)。年底前，高危行業(yè)安全總監(jiān)要實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配、配齊配強(qiáng)，應(yīng)設(shè)而未設(shè)的，及安全總監(jiān)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

據(jù)介紹，推動(dòng)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度，是我省立足實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全生產(chǎn)管理體系不健全、安全生產(chǎn)管理技術(shù)不專業(yè)等問題的一項(xiàng)重要舉措。下述高危生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。

礦山企業(yè)。如煤礦、鐵礦、金礦、石膏礦、油田企業(yè)等。

金屬冶煉企業(yè)。從事達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模（體量）的高溫熔融金屬及熔渣的生產(chǎn)活動(dòng)的冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)，如煉鐵廠、煉鋼廠、冶銅廠等。

運(yùn)輸企業(yè)。主要包括鐵路運(yùn)輸企業(yè)、道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、航空運(yùn)輸企業(yè)和管道運(yùn)輸企業(yè)。

建筑施工企業(yè)。主要包括房屋建筑、市政工程、公路工程、電力工程等施工總承包企業(yè)。

粉塵涉爆企業(yè)。金屬制品加工、木制品加工和糧食飼料加工等粉塵涉爆企業(yè)，如家具廠、面粉廠等。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸企業(yè)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸活動(dòng)的企業(yè)，以及從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存活動(dòng)的企業(yè)。

危險(xiǎn)物品使用企業(yè)。依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)；取得爆破作業(yè)單位許可證的爆破單位。

上述高危生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的，從業(yè)人員達(dá)到300人（含）以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位也應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。

其中，國有和國有控股企業(yè)安全總監(jiān)實(shí)行委派制，接受企業(yè)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。非國有和國有控股企業(yè)安全總監(jiān)由企業(yè)提出人選，征得負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門同意后，經(jīng)考核合格，由企業(yè)辦理任職手續(xù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)的任免，要書面報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和應(yīng)急管理部門。

安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位設(shè)置的安全總監(jiān)，由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。粉塵涉爆單位和從業(yè)人員300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全總監(jiān)的考核參照?qǐng)?zhí)行。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門定期開展的形勢(shì)政策教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升安全管理能力。

據(jù)介紹，當(dāng)前我省部分高危行業(yè)企業(yè)依法設(shè)置了安全總監(jiān)，但仍有部分企業(yè)沒有設(shè)置，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)這種未設(shè)置的行為查處力度不夠，對(duì)安全總監(jiān)任免告知落實(shí)不到位，安全總監(jiān)制度距離落實(shí)落地還有很大差距。對(duì)此，省政府安委辦明確，安全總監(jiān)制度落實(shí)情況要納入各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的執(zhí)法檢查內(nèi)容，加大執(zhí)法檢查力度，年底前，對(duì)未按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)等違法行為，依法進(jìn)行立案查處。

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