邳州瞄準(zhǔn)木材產(chǎn)業(yè)集群 突出標(biāo)本兼治

五月，花團(tuán)錦簇，鶯歌燕舞。5月17日至18日，全省涉VOCs企業(yè)集群綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在“中國(guó)板材之鄉(xiāng)”邳州召開。邳州，作為蘇北地區(qū)最 大的原木集散地，揮發(fā)性有機(jī)物VOCs治理面臨的壓力尤為嚴(yán)峻。在產(chǎn)業(yè)重塑、轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，邳州堅(jiān)持走發(fā)展替代、源頭治理、要素服務(wù)之路，率先在全省開展VOCs“一企一策”綜合整治，探索出一條具有地區(qū)發(fā)展特色的VOCs治理之路，大氣污染治理取得明顯成效。

根據(jù)最 新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1月1日至5月15日，邳州PM2.5濃度值為44.7ug/m3，為徐州最 低；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)83天，位列全市第二；

2020年，邳州VOCs排放總量較2015年削減31%；

2019年以來(lái)，先后立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為234件，整體案件數(shù)量位列徐州第 一；

2018年以來(lái)，邳州累計(jì)投入大氣污染防治基金1億元，環(huán)保引導(dǎo)資金3.6億元……

成績(jī)的取得絕非偶然，而是邳州生態(tài)環(huán)境局知重負(fù)重、立足本職、奮力攻堅(jiān)的結(jié)果。

近年來(lái)，邳州堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、徐州市關(guān)于VOCs企業(yè)集群綜合整治部署要求，圍繞做大做強(qiáng)“一塊板的家居”這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“治污為主、關(guān)停為輔、集群集聚、品質(zhì)提升”的系統(tǒng)推進(jìn)路徑，全面深化板材家居制造產(chǎn)業(yè)集群綜合治理，帶動(dòng)木制品木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，為徐州市大氣污染防治貢獻(xiàn)積極力量。

一企一策

提升治理成效

位于邳州市官湖鎮(zhèn)的江蘇蘭蒂斯木業(yè)有限公司，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的建筑模板與腳手架成套高新技術(shù)企業(yè)。工人們?nèi)宄扇?，身著整齊的工作服，佩戴口罩，正在生產(chǎn)線前緊鑼密鼓地操作著。車間里聞不到一絲異味，只有粉塵和VOCs收集設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音。這樣整潔有序的環(huán)境，怎么也讓人聯(lián)想不到幾年前的生產(chǎn)場(chǎng)景。

曾經(jīng)的蘭蒂斯木業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs有著刺鼻的異味，給附近居民生活帶來(lái)不少困擾。為解決異味擾民問(wèn)題，同時(shí)提高廢氣收集效率和末端治理效率，企業(yè)在邳州生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)下，成立工作組專項(xiàng)攻關(guān)，拿出治理方案。2019年，企業(yè)引進(jìn)北京林業(yè)大學(xué)發(fā)明專利：木質(zhì)素基環(huán)保酚醛樹脂膠黏劑制備方法和木質(zhì)素——苯酚——尿素——甲醛共縮聚酯膠黏劑制備方法?！巴ㄟ^(guò)這兩項(xiàng)新型制造專利許可，企業(yè)板材膠黏劑在膠合強(qiáng)度增加20%以上的同時(shí)，VOCs排放量較替代前下降24%以上?！痹撈髽I(yè)環(huán)保經(jīng)理告訴記者。

2020年，企業(yè)又投資900余萬(wàn)元全面開展VOCs深度治理工作，淘汰原有水噴淋+活性炭吸附+光氧等離子環(huán)保設(shè)備7套，新購(gòu)置噴淋+活性炭吸脫附+RCO催化燃燒環(huán)保處理設(shè)備一套，對(duì)原有VOCs治理設(shè)施進(jìn)行全面升級(jí)改造?！霸撎咨疃戎卫碓O(shè)備使VOCs處理效率達(dá)到98%以上，VOCs排放量較以前減少90%以上?！痹谔岬絍OCs治理成果時(shí)，江蘇蘭蒂斯木業(yè)有限公司總裁吳建國(guó)驕傲地說(shuō)。

截至目前，包括江蘇蘭蒂斯木業(yè)有限公司在內(nèi)，邳州已自主開展了2600余家板材家具生產(chǎn)、配套及服務(wù)企業(yè)VOCs排放情況治理，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局，綜合土地、環(huán)保、安全、能耗等多重要素，委托省環(huán)科院制定人造板行業(yè)“一企一策”。全市349家人造板制造企業(yè)、35家家具制造企業(yè)全面完成“一企一策”分類整治，“對(duì)污染嚴(yán)重、治理無(wú)望、未按節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)的923家板材加工企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停清退，有效提升了企業(yè)VOCs無(wú)組織排放收集及末端治理效率，為高質(zhì)量發(fā)展騰出更多環(huán)境容量和發(fā)展空間?！壁萆鷳B(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)沈永安說(shuō)。

集群聚合

打造發(fā)展引擎

作為中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)第 一縣，邳州板材加工產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)30多年的發(fā)展，目前已擁有40多個(gè)板材品種，產(chǎn)量約為全國(guó)總產(chǎn)量的15%，產(chǎn)品外銷韓國(guó)、日本、西亞、歐美等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。邳州人深知，要想在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量是根本。

建設(shè)于2006年底的國(guó)家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（邳州），承擔(dān)著邳州人造板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查及生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、人造板與木制品及相關(guān)產(chǎn)品科技成果檢測(cè)鑒定等工作，是由原國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)建立的。除了基礎(chǔ)的物理學(xué)基能檢驗(yàn)，VOCs、甲醛等有害物質(zhì)以及膠黏劑也是其檢驗(yàn)范圍?！拔覀兣鋫鋬r(jià)值2000余萬(wàn)元國(guó)內(nèi)**的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；有3個(gè)領(lǐng)域103種產(chǎn)品及1494個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家認(rèn)可委的‘三合一’認(rèn)證及授權(quán)，國(guó)內(nèi)外人造板及木制家具產(chǎn)品檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)97.4%?！眹?guó)家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（邳州）負(fù)責(zé)人介紹。如今，從邳州發(fā)出的板材家具質(zhì)量，不僅全部符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)，甚至還超企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，可以說(shuō)邳州依靠嚴(yán)格的質(zhì)檢守住了質(zhì)量底線，同時(shí)也倒逼企業(yè)加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保技術(shù)的投入，通過(guò)“堵”壓實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任，也讓邳州木制品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“一塊板”——單一楊木芯板，向多品種、多規(guī)格的“生態(tài)木制品”的華麗蛻變。

然而，面對(duì)這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在VOCs的治理上，靠“堵”還得靠“疏”。對(duì)此，邳州委托國(guó)家林業(yè)院編制木制品木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)企業(yè)“就近入園、整合入園、集群發(fā)展”，加快打造以官湖鎮(zhèn)為中心的核心發(fā)展區(qū)，陳樓、邳城兩翼為輔的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，碾莊、土山、開發(fā)區(qū)互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈條。邳州木制品產(chǎn)業(yè)園被命名為“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，集聚了闥闥木門、益園家居等24家京派聯(lián)盟企業(yè)，4家中國(guó)好家居聯(lián)盟等國(guó)內(nèi)一 流家具品牌。2020年，邳州木制品與木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超20萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入98.72億元，同比增長(zhǎng)24%，生態(tài)木制品產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)市的重要引擎。

多方管控

持續(xù)提檔升級(jí)

這兩天，邳州市官湖鎮(zhèn)項(xiàng)目服務(wù)辦公室主任戴成龍正忙著協(xié)助一家企業(yè)出具污染物總量平衡報(bào)告，“我們得嚴(yán)格落實(shí)新增大氣污染物排放總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行VOCs 2倍減量替代，所以只有淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，騰出指標(biāo)后，才能新上這家企業(yè)?！贝鞒升埜嬖V記者。邳州70%的板材加工企業(yè)集中在官湖鎮(zhèn)，曾經(jīng)由于多年粗獷式的發(fā)展，“低小散亂污”企業(yè)一度成為影響產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的痛點(diǎn)。為此，邳州生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單硬約束，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范用電、用水管理等前置鎮(zhèn)級(jí)審批，于源頭處消滅新增環(huán)境隱患。

除了從源頭審批控制VOCs排放量，從2017年起，邳州還著力開展非法制膠企業(yè)專項(xiàng)整治工作，共關(guān)閉取締152家手續(xù)不全、污染嚴(yán)重的甲醛及樹脂膠生產(chǎn)企業(yè)，消減VOCs排放2100余噸。

一塊板材，從加工成膠合板到制作成家具，產(chǎn)生VOCs排放的不僅僅是膠合過(guò)程，還有噴漆環(huán)節(jié)。對(duì)此，邳州積極推進(jìn)區(qū)域集中噴涂中心建設(shè)。

坐落于邳州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的江蘇宏碩噴涂服務(wù)有限公司目前已建成使用，涉及安裝拋丸、清洗、噴涂等涂裝全套工序，年可集中噴涂家具100萬(wàn)平方米，同時(shí)可滿足承接60家中小企業(yè)噴涂需求。2020年，該企業(yè)積極響應(yīng)邳州關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)域集中噴涂中心“綠島”建設(shè)要求，率先建成區(qū)域集中噴涂中心。企業(yè)在噴涂作業(yè)時(shí)，所有工序均于密閉空間進(jìn)行，排放出的有機(jī)廢氣采用活性炭吸脫附+催化燃燒深度處理工藝，有機(jī)廢氣凈化處理效率達(dá)95%以上，每年消減VOCs排放量103.92噸。“我們通過(guò)建設(shè)集中噴涂項(xiàng)目，一方面有效解決了噴涂行業(yè)粗放生產(chǎn)、污染面廣、難以檢測(cè)治理等難題，另一方面，也大大降低了中小微企業(yè)環(huán)保治理成本，年可拉動(dòng)20億元以上的產(chǎn)值?！壁萆鷳B(tài)環(huán)境局大氣科科長(zhǎng)張喜介紹。

只有從源頭上使污染物排放大幅降下來(lái)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能明顯好上去。生態(tài)治理，道阻且長(zhǎng)，行則將至。從原先鋪天蓋地的小木材加工企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在多元化產(chǎn)業(yè)鏈集群,邳州“中國(guó)板材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)早已名震八方。邳州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)王超表示：“下一步，我們將進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，著力提高產(chǎn)業(yè)集群整治工作的系統(tǒng)性和長(zhǎng)效性，確保‘發(fā)展上去，污染下來(lái)’，為徐州高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)邳州力量?！?