江蘇邳州木材產(chǎn)業(yè)“源頭治理”轉(zhuǎn)型升級走發(fā)展新路

藍(lán)天白云下，位于徐州市邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沂蒙山路的元豐新材料科技有限公司內(nèi)，兩座高大的吸收塔并排聳立著。這座今年五六月份即將投入生產(chǎn)的工廠，預(yù)計(jì)年產(chǎn)環(huán)保型膠黏劑60萬噸，可實(shí)現(xiàn)邳州板材行業(yè)膠黏劑的完全綠色替代，最 大限度削減邳州VOCs（易揮發(fā)的有機(jī)物質(zhì)）的排放量。

國際經(jīng)驗(yàn)證明，根本解決污染問題，70%靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，30%通過末端治理。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將2021年確定為“源頭治理年”，給全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)布置了一道“必答題”。

江蘇闥闥木門有限公司花費(fèi)1000多萬元購進(jìn)的一套催化燃燒設(shè)備

其實(shí)，“源頭治理”這一題，邳州市已經(jīng)提前“試水”。

近年來，邳州市在源頭治理方面做了很多有益的探索，從被動(dòng)忙于末端環(huán)境污染治理向主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)變，實(shí)施綠色替代、規(guī)模替代、發(fā)展替代。有了“源頭治理”加持，2020年，邳州市躍居中國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域競爭力百強(qiáng)縣、全國GDP百強(qiáng)縣第37位，空氣質(zhì)量位于全市五縣（市）首位。

綠色替代

“一瓶膠”的改變

在邳州市官湖鎮(zhèn)，32歲的莊蕊已經(jīng)從事板材工作近10年。前幾年，她在一家小型板材廠上班，廠里使用的膠黏劑都是自己熬制的，工作時(shí)即使戴著口罩，仍然感覺“辣眼睛”。后來鎮(zhèn)里進(jìn)行VOCs深度治理，這家板材廠關(guān)閉，莊蕊成為官湖鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的工人。園區(qū)公司全部使用環(huán)保型膠黏劑，廠區(qū)幾乎沒有異味，環(huán)境也干凈整潔，“現(xiàn)在上班舒心很多，待遇也比以前好，感覺生活更有奔頭了！”更讓莊蕊這樣的普通勞動(dòng)者和整個(gè)邳州板材行業(yè)期待的是，位于邳州高新區(qū)的元豐新材料、恒鑫聚甲醛兩家專業(yè)生產(chǎn)環(huán)保型E0、E1級酚醛樹脂材料企業(yè)即將投產(chǎn)，今年上半年邳州就能用上自己生產(chǎn)的環(huán)保膠黏劑，并規(guī)范配套環(huán)保深度治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)**限度削減VOCs排放量。投資10億元、占地89畝的元豐新材料科技有限公司主體已經(jīng)完工。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。因?yàn)闇p少了運(yùn)輸成本，價(jià)格比起外地產(chǎn)品更有優(yōu)勢，甚至比本地的制膠小作坊還要便宜，讓那些不符合要求的小化工企業(yè)徹底退出市場。

為了實(shí)施綠色替代，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，邳州早在2017年就開始“釜底抽薪”，著力開展非法小化工（制膠）企業(yè)專項(xiàng)整治工作，至今已經(jīng)清退了152家手續(xù)不全、污染嚴(yán)重、不在園區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)。

改變，從一瓶膠開始。邳州市按照“一園一策、一企一策”要求，圍繞原輔材料源頭替代、污染防治設(shè)施提標(biāo)改造、無組織排放和非正常工況排查與管控等，系統(tǒng)編制了《邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)保綜合整治方案》和《VOCs專項(xiàng)治理方案》，細(xì)化排查，對標(biāo)對表，強(qiáng)化整治，全面壓降VOCs高值區(qū)污染和VOCs高排放因子污染，確保6月底前完成排查問題整改，讓邳州天更藍(lán)、花更艷、草更綠。

規(guī)模替代

一座“島”的共享

在邳州高新區(qū)春興路，一座藍(lán)灰相間的新建筑引人注目，里面不時(shí)傳出機(jī)器調(diào)試的轟鳴聲。這里是宏碩集中噴涂中心，2000多平方米的車間內(nèi)，鋼結(jié)構(gòu)縱橫交錯(cuò)。中心目前已經(jīng)具備生產(chǎn)能力，并與徐工集團(tuán)達(dá)成了合作。

噴涂同樣是污染較為嚴(yán)重的行業(yè)之一，如何整治一直是道難題。

邳州的做法是實(shí)施規(guī)模替代，實(shí)現(xiàn)“綠島”效應(yīng)。按照“集約建設(shè)、共享治污”要求，去年他們開始推進(jìn)區(qū)域集中噴涂中心建設(shè)試點(diǎn)，配備高效治理設(shè)施，替代分散的企業(yè)獨(dú)立噴涂工序，實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。宏碩集中噴涂中心還未開工，目前已配備了3套催化燃燒設(shè)備，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過高溫燃燒，變成無污染的二氧化碳和水之后才排放到空氣中。

除了集中噴涂，邳州同時(shí)大力推進(jìn)化工園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施“共享”，在園區(qū)集中供水、供氣、供熱的基礎(chǔ)上，又投資1800萬元，建成化工園區(qū)“一企一管”廢水監(jiān)控系統(tǒng)；投資2200萬元建成安環(huán)一體化監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控的智能化、信息化。

其實(shí)，所謂“源頭治理”，狹義上理解就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少污染物排放；廣義上理解就是從源頭上防治污染的各類根本措施，畫好框子、定下規(guī)矩。為此，邳州板材加工企業(yè)及集群綜合整治也在著力推進(jìn)中。2018年以來，按照“治污為主、關(guān)停為輔，集群集聚、品質(zhì)提升”的推進(jìn)路徑，系統(tǒng)推進(jìn)板材加工企業(yè)及集群綜合治理。

發(fā)展替代

一條“鏈”的深化

邳州是蘇北地區(qū)最 大的原木集散地，也是全國四大膠合板生產(chǎn)基地，官湖鎮(zhèn)從上世紀(jì)90年代就以加工板材聞名。而在如今的官湖鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)形成了一個(gè)從板材到家居的完備產(chǎn)業(yè)鏈，有15家頗具規(guī)模的家居企業(yè)，生產(chǎn)的家居銷往全國各地。江蘇闥闥木門有限公司在官湖鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)建了一個(gè)新廠，花費(fèi)1000多萬元購進(jìn)了一套催化燃燒設(shè)備，VOCs處理達(dá)到97%以上。工人們說，現(xiàn)在感覺廠區(qū)內(nèi)的空氣每天都很清新。

傳統(tǒng)老路怎么擺脫，擺脫老路后新路怎么走？邳州以發(fā)展替代擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，助推轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)板材產(chǎn)業(yè)向木制品木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了綠色建材、裝飾裝潢、家具家居、新材料、配套產(chǎn)業(yè)5條完備的產(chǎn)業(yè)鏈。

邳州生態(tài)環(huán)境局局長袁翊清介紹說，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局，綜合土地、環(huán)保、安全、能耗等要求，他們委托省環(huán)科院制定板材加工企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)，對污染嚴(yán)重、治理無望、未按節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)的923家板材加工企業(yè)，堅(jiān)決按照“兩斷三清”要求予以關(guān)停清退，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，為高質(zhì)量發(fā)展騰出更大的環(huán)境容量和發(fā)展空間，有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題。

在完成治污的基礎(chǔ)上，邳州系統(tǒng)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)328家通過整治的板材加工企業(yè)“完善提升、就近入?yún)^(qū)、整合入園”，加快打造官湖核心發(fā)展區(qū)，陳樓、邳城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，碾莊、土山、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)。通過深化源頭替代、推動(dòng)集群整治，邳州突出綠色化、品牌化、智能化、服務(wù)化方向，為發(fā)展聚力，已經(jīng)形成涵蓋研發(fā)中心、制造中心、檢測中心等較為齊全的木制品產(chǎn)業(yè)格局，建成國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國家林業(yè)局林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心。

宏碩集中噴涂中心廠房安裝了大型的廢氣處理設(shè)備

發(fā)展要上去，污染要下來。邳州的空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，2020年P(guān)M2.5濃度為40.3μg/m3，在徐州五縣（市）中位居首位，今年一二月份空氣質(zhì)量仍然穩(wěn)居全市**，全年的目標(biāo)是不超過38μg/m3。

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