“五大任務(wù)”集中攻堅(jiān)，宿遷加快木材加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集中化、大型化、特色化、基地化、品牌化發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，進(jìn)一步提升安全環(huán)保質(zhì)量水平?！?nbsp;3月22日下午，在全市污染防治暨木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作會議上，《2021年全市木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》）正式印發(fā)，明確了今年轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

堅(jiān)持“兩手齊抓”

產(chǎn)業(yè)規(guī)模逆勢增長

自去年5月全市安全生產(chǎn)警示教育暨木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動員大會以來，全市上下深入貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署，圍繞“綠色環(huán)保、本質(zhì)安全、產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效”發(fā)展目標(biāo)，抱著壯士斷腕的決心，堅(jiān)定經(jīng)歷陣痛的意志，一手抓整治提升，一手抓提檔升級，宿遷市木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作取得階段性成效。

各地嚴(yán)格對照木材加工和家具制造轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一類一策、一企一案”分類實(shí)施，全力推進(jìn)關(guān)停取締、提升改造、搬遷入園、兼并重組“四個一批”集中整治，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理規(guī)范有序、安全環(huán)保治理達(dá)標(biāo)。同時，宿遷市堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)增量引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，349戶規(guī)模以上木材加工和家具制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值318億元、增長7.8%，新增產(chǎn)值超10億元企業(yè)2戶，超5億元企業(yè)6戶，超億元企業(yè)9戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)逆勢增長，產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)明顯提升。

聚焦“五大任務(wù)”

全力打造全國知名基地

為加快推動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向集群化轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)層次向高端化轉(zhuǎn)變，全力打造全國知名、具有區(qū)域特色和影響力的木材加工和家具制造基地，根據(jù)《計(jì)劃》，宿遷今年要新增銷售超10億元企業(yè)1戶、超5億元企業(yè)6戶、超億元企業(yè)16戶，新增規(guī)模以上企業(yè)50戶、達(dá)440戶；完成提升改造企業(yè)650戶以上、兼并重組企業(yè)90戶以上、搬遷入園企業(yè)50戶以上，開展關(guān)停取締及消除重大安全環(huán)保隱患企業(yè)“回頭看”，鞏固轉(zhuǎn)型升級成果；企業(yè)質(zhì)態(tài)進(jìn)一步提升，集聚程度進(jìn)一步提高。

圍繞目標(biāo)，全市將集中攻堅(jiān)，突破五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

一、加快規(guī)劃園區(qū)建設(shè)

01 完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

對市布局規(guī)劃的“三區(qū)四核十五點(diǎn)”，抓緊編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展定位，提出規(guī)?？偭?、質(zhì)量效益、集約高效、安全環(huán)保等方面發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)具有區(qū)域特色和影響力的產(chǎn)業(yè)制造基地。

02 推動集聚發(fā)展

大力推進(jìn)企業(yè)搬遷入園，新建木材加工和家具制造項(xiàng)目均要安排在“三區(qū)四核十五點(diǎn)”規(guī)劃區(qū)內(nèi)。開發(fā)區(qū)（園區(qū)、集中區(qū)）外企業(yè)只限實(shí)施安全環(huán)保提升改造，不得擴(kuò)大用地和生產(chǎn)規(guī)模。

03 提升支撐能力

園區(qū)（集中區(qū)）根據(jù)自身定位，建設(shè)一批檢驗(yàn)檢測、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、融資擔(dān)保、人才孵化等公共服務(wù)平臺，提升產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)水平。

04 建設(shè)膠黏劑綠島

積極支持市生態(tài)環(huán)境局在宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園和沭陽、泗陽、泗洪三縣布局建設(shè)膠黏劑綠島，根據(jù)實(shí)際確定產(chǎn)膠品種，明確生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，年底前建成投產(chǎn)，基本實(shí)現(xiàn)膠黏劑市內(nèi)供應(yīng)。

二、推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展

01 實(shí)施企業(yè)梯級培育

在家具制造、木質(zhì)制品、人造板等三個細(xì)分行業(yè)分別培育或引進(jìn)擁有核心技術(shù)、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，一批專注于產(chǎn)品細(xì)分市場、技術(shù)領(lǐng)域和客戶需求的骨干企業(yè)，鼓勵小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模。

02 加快兼并重組

鼓勵龍頭和骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)對發(fā)展勢頭弱的企業(yè)實(shí)施兼并重組，通過兼并重組提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

03 大力招引行業(yè)頭部標(biāo)桿企業(yè)

梳理產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，制定年度招商活動計(jì)劃，努力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加快落地項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成新增長點(diǎn)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。

04 深化分工協(xié)作

鼓勵企業(yè)間通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式開展合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，形成龍頭、骨干和配套企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

三、加快企業(yè)提升改造

01 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)建市級以上各類創(chuàng)新平臺10個以上。支持企業(yè)與大專院校、科研院所開展多層次的科研合作。

02 實(shí)施高端化改造

推廣先進(jìn)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備，改進(jìn)檢驗(yàn)檢測手段，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理，開發(fā)一批中高檔新產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品升級換代、附加值提升、產(chǎn)品質(zhì)量提升。

03 實(shí)施智能化改造

引入智能生產(chǎn)設(shè)備和軟件，實(shí)現(xiàn)自動化、信息化、柔性化生產(chǎn)，降低次品率、縮短交貨周期，建成市級以上示范智能車間9個以上。

04 實(shí)施綠色化改造

提升熱能中心（鍋爐）、配電變壓器等設(shè)備能效水平，加快水性漆替代油性漆，建成市級以上綠色工廠5戶以上。

四、推進(jìn)產(chǎn)品高端化

01 增加供給品種

家具制造行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展綠色環(huán)保的定制家具、實(shí)木家具和軟體家具，促進(jìn)產(chǎn)品系列化；木質(zhì)制品行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展甲醛釋放量達(dá)E0級的地板產(chǎn)品，體現(xiàn)原創(chuàng)設(shè)計(jì)的木質(zhì)工藝品、玩具；人造板行業(yè)，提升現(xiàn)有膠合板、纖維板、刨花板等主導(dǎo)產(chǎn)品檔次和性能，加快復(fù)合板材、特種板材研發(fā)生產(chǎn)。

02 提升產(chǎn)品質(zhì)量

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)從原材料采購到生產(chǎn)銷售全流程質(zhì)量管控，從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量。開展質(zhì)量管理體系貫標(biāo)，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上，建成各類質(zhì)量獎2個以上。

03 培育特色品牌

支持企業(yè)開展品牌創(chuàng)建、培育、宣傳，鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外各種展會，提升品牌美譽(yù)度和影響力。圍繞龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，遴選重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培育，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)“江蘇精品”和“宿遷精品”。

五、提升安全環(huán)保水平

01 嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)

按照“一企一案”明確的改造目標(biāo)、實(shí)施步驟、時間節(jié)點(diǎn)等，實(shí)施安全提升和環(huán)保提標(biāo)改造。對改造后不符合轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。

02 開展“回頭看”

開展關(guān)停取締及消除重大安全環(huán)保隱患企業(yè)“回頭看”，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）閑置用房、廠房、校舍等的排查和原存在重大隱患企業(yè)的檢查。建立安全環(huán)保隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)自查、部門執(zhí)法檢查、專家排查，對排查出的隱患明確責(zé)任，閉環(huán)管理，逐一銷號，動態(tài)清零。

03 淘汰落后工藝技術(shù)裝備和低端產(chǎn)能

列入國家限制類目錄的工藝、技術(shù)、裝備年內(nèi)全部淘汰。開展省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）內(nèi)生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品低端、貢獻(xiàn)度低企業(yè)排查，年底前全部退出。

任務(wù)重，要求高，如何保證落實(shí)？《計(jì)劃》還從強(qiáng)化組織推進(jìn)、運(yùn)行調(diào)度、要素保障、執(zhí)法檢查、督查問責(zé)等方面，明確了具體保障措施，確保木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)三年轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃圓滿完成，實(shí)現(xiàn)整體行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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