綠色轉(zhuǎn)型 河北文安2000余家人造板企業(yè)整合提升為415家

大寒時(shí)節(jié)，華北大地滴水成冰，記者走進(jìn)河北文安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廊坊康鑫電子配件有限公司廠房內(nèi)，看到則是一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。作為高鐵、地鐵、低地板列車車體、車體結(jié)構(gòu)件等高端裝備的生產(chǎn)商，參與350Km、250Km動(dòng)車組、北京地鐵10條線路、天津地鐵4條線路車體的零部件制造。并取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，可稱為是帶動(dòng)文安產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的明星企業(yè)。

“像康鑫電子這樣的一大批高技術(shù)企業(yè)能夠落戶文安，這得益于我們?nèi)ψプ×税l(fā)展方式轉(zhuǎn)變的牛鼻子。用淘汰落后產(chǎn)能用環(huán)境倒逼，推進(jìn)了環(huán)境容量拓展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提升。僅僅去年一年間，文安新簽約項(xiàng)目116個(gè)，總投資844億元，同比增長331%?！蔽陌部h人民政府縣長任華山這樣表示。

鐵腕關(guān)停 全面清除環(huán)境污染

文安地處北京正南區(qū)域，與天津和雄安接壤，由于處于九河下梢，地勢低洼，資源優(yōu)勢相對匱乏。走了很長一段時(shí)間的粗放發(fā)展的老路，形成了“鋼木線塑”四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。使得高污染、低層次、粗管理的矛盾日益突出，給地方生態(tài)環(huán)境造成了較大破壞。

在黨的十八大以后，文安縣委、縣政府痛定思痛，決定嚴(yán)格按照黨中央提出的“五大發(fā)展理念”重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。首先實(shí)施的舉措就是企業(yè)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。他們先后淘汰人造板企業(yè)燃煤鍋爐1529臺(tái)，關(guān)停低端扒皮廠、粉料廠5000余家。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《人造板行業(yè)整改規(guī)范二十條標(biāo)準(zhǔn)》和《涉塑行業(yè)整改十八條標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范整改全縣所有人造板和涉塑企業(yè)，對不符合政策要求、達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”。

“目前，文安全縣原有的2000余家人造板企業(yè)整合提升為415家，全行業(yè)產(chǎn)值、納稅均實(shí)現(xiàn)了翻番，3000余家涉塑企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營?！蔽陌部h科技和工信局局長黃繼宗表示。

同時(shí)，按照“廊坊建成無鋼市”的要求，壯士斷腕地于2019年10月29日提前完成鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)。通過近三年的持續(xù)攻堅(jiān)，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)由2017年的6.41下降到2020年的5.15，PM2.5濃度由63微克每立方米下降到49微克每立方米，分別下降19.6%和22.2%，優(yōu)良天數(shù)占比較2017年提高22.1%，縣域空氣質(zhì)量得到顯著改善，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

增林?jǐn)U綠 打造美麗生態(tài)容顏

“森林、濕地是人類生存環(huán)境必不可少的凈化系統(tǒng)，只有林多水多，生態(tài)環(huán)境才能得到切實(shí)保障?！蔽陌部h自然資源和規(guī)劃局局長張建華表示，在進(jìn)行企業(yè)治污的同時(shí)，文安還把精力放到增林?jǐn)U濕的生態(tài)環(huán)境提升上。

該縣緊扣生態(tài)修復(fù)主題，將植樹造林與城市建設(shè)有機(jī)融合，積極探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多方共贏”的市場化植樹造林新模式，先后實(shí)施了廊道綠化、萬畝秀林連片、城區(qū)擴(kuò)綠提升、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)及節(jié)點(diǎn)游園建設(shè)等八項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程，構(gòu)建起季相變化、景觀豐富、森林環(huán)抱的城市生態(tài)圈。全力打造人與自然和諧共生的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

文安縣自然資源和規(guī)劃局高級工程師谷國通告訴記者，為提高全民植樹積極性，文安縣創(chuàng)新思維，形成林城一體、林果一體、林板一體的發(fā)展思路，將植樹造林與增加城市綠地改善城市環(huán)境相結(jié)合，與發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合，與增加用材林地發(fā)展工業(yè)板材加工相結(jié)合。7年間年累計(jì)造林近30萬畝，使全縣林木面積達(dá)到48萬畝，新增數(shù)量居全市首位，林木覆蓋率由14.7%上升到34.8%。

“依托水鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢，我們與魯能集團(tuán)合作，我們在急需改善生態(tài)環(huán)境的文安洼地區(qū)域規(guī)劃了建設(shè)了占地9389畝，總投資98億元的文安縣魯能生態(tài)區(qū)，沒有這樣一個(gè)舉動(dòng)，創(chuàng)造出了化腐朽為神奇的奇跡。”據(jù)文安縣人民政府副縣長李建國介紹，該項(xiàng)目以生態(tài)區(qū)中央景觀湖面為核心要素，沿周邊道路形成環(huán)狀景觀帶，形成“中心引領(lǐng)、一湖三岸、環(huán)網(wǎng)串聯(lián)、水綠交融”的規(guī)劃布局，將田園度假、鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)、風(fēng)情莊園、生態(tài)農(nóng)莊、酒店度假村、商業(yè)中心、水系觀光等功能板塊有機(jī)串聯(lián)，旨在打造華北地區(qū)最負(fù)盛名的休閑旅游名片，打造京南森林濕地生態(tài)走廊，從而以生態(tài)優(yōu)勢有效帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文旅產(chǎn)業(yè)興旺。

培舊育新 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型前景燦爛

美好的生態(tài)環(huán)境同樣能夠形成生產(chǎn)力。在鐵腕治污和全域復(fù)綠的同時(shí)，文安縣培舊育新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也在同時(shí)進(jìn)行。他們在培舊上按照“疏堵并重”的原則，先后出臺(tái)了《人造板行業(yè)轉(zhuǎn)型升級辦法》和《文安縣推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，從企業(yè)融資、項(xiàng)目用地、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、發(fā)展空間等多個(gè)方面給予扶持培育，把惠企政策“讓到家”、成本“降到零”，切實(shí)讓企業(yè)嘗到甜頭、看到盼頭。

據(jù)黃繼宗介紹，目前，文安已扶持培育示范引領(lǐng)項(xiàng)目7個(gè)，設(shè)立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)15個(gè)，引導(dǎo)中小企業(yè)分批遷入、目前聚集區(qū)已聚集中小企業(yè)110家。同時(shí)充分發(fā)揮人造板產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，成功與中國林科院、北京林業(yè)大學(xué)簽約合作，按照“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”思路共同組建研發(fā)中心，于2019年被納入河北省100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。在2020年全省縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作考核中，文安縣人造板產(chǎn)業(yè)集群榮獲優(yōu)秀等次。人造板行業(yè)貢獻(xiàn)稅收由2017年的1.17億元增至2019年的4.16億元，增長256%。

“不僅要在原有產(chǎn)業(yè)提升上用實(shí)勁，更需在新興項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫?！蔽陌部h發(fā)展和改革局局長鄭春橋表示，依托治污和植綠帶來的環(huán)境容量，縣里在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。研究出臺(tái)《文安縣全民招商引資工作方案》，創(chuàng)新實(shí)行項(xiàng)目入駐“兩個(gè)不見面”（即項(xiàng)目入駐與審批部門不見面、與群眾不見面），給縣四大班子、縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實(shí)招商引資任務(wù)，月月調(diào)度、半年考核。截至目前，已有恒大集團(tuán)、寶能集團(tuán)、紅星美凱龍、北京燕園、中鐵集團(tuán)等一大批優(yōu)勢企業(yè)先后來文安考察和落戶，使得投資130億元的虹港大數(shù)據(jù)、投資100億元的北部科技新區(qū)、投資26億元的天環(huán)冷鏈物流和投資15億元的賀陽高級中學(xué)等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，其中，僅去年以來，累計(jì)組織招商活動(dòng)336次，實(shí)施億元以上項(xiàng)目68個(gè)，總投資384.8億元，同比增長26.1%。

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