濟(jì)南將加快環(huán)評(píng)審批時(shí)間
近日,濟(jì)南市環(huán)保局發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十二條舉措,加快環(huán)評(píng)審批時(shí)間。環(huán)境影響評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng))制度是一項(xiàng)以預(yù)防為目的環(huán)境保護(hù)制度,環(huán)評(píng)審批是一項(xiàng)技術(shù)性實(shí)質(zhì)性審查。開展環(huán)評(píng)是很多項(xiàng)目建設(shè)前必不可少的環(huán)節(jié),可是從開始委托市場(chǎng)中介編制到拿到批復(fù)文件時(shí)間過長(zhǎng),讓很多企業(yè)感到非常頭痛。為切實(shí)方便群眾和企業(yè)辦事,濟(jì)南市環(huán)保局日前推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十二條舉措,力求**限度壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批流程,有效節(jié)省企業(yè)成本。
針對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)(即市場(chǎng)中介)服務(wù)質(zhì)量參差不齊,導(dǎo)致部分環(huán)評(píng)文件編制時(shí)間長(zhǎng)、質(zhì)量差的“痛點(diǎn)”,市環(huán)保局將每季度考核在濟(jì)開展業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)文件質(zhì)量,及時(shí)通報(bào)結(jié)果并向社會(huì)公開。對(duì)出現(xiàn)因質(zhì)量問題導(dǎo)致環(huán)評(píng)文件退回修改3次(含)以上、年度被2個(gè)(含)以上區(qū)縣通報(bào)或處罰,嚴(yán)重失信等情況的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),將被移出市政府中介機(jī)構(gòu)服務(wù)超市,并在規(guī)定期限內(nèi)限制其在本市內(nèi)開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)。
針對(duì)窗口咨詢服務(wù)有差距,一次性告知有欠缺的“痛點(diǎn)”,市環(huán)保局將實(shí)行“黨員及業(yè)務(wù)骨干到窗口”輪值輪崗制度,同時(shí)細(xì)化完善“明白紙”,一次性告知企業(yè)需補(bǔ)正的內(nèi)容。進(jìn)駐服務(wù)大廳事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理,企業(yè)即辦事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、立等取件,“只跑一次”事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)、快遞送達(dá)。加大下放審批權(quán)限力度,方便企業(yè)就近在項(xiàng)目立項(xiàng)地辦理。
針對(duì)技術(shù)審查環(huán)節(jié)環(huán)評(píng)文件退回修改次數(shù)多、修改時(shí)間長(zhǎng)的“痛點(diǎn)”,市環(huán)保局將限定審查和修改時(shí)限。召集專家和有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察評(píng)審時(shí)間不超過7個(gè)工作日,技術(shù)審查時(shí)限不超過10個(gè)工作日(依法公示、建設(shè)單位及環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)按要求整改等時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)),企業(yè)或代辦環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)修改環(huán)評(píng)報(bào)告書時(shí)間一般不超過5個(gè)工作日。
針對(duì)生產(chǎn)工藝、污染排放復(fù)雜的項(xiàng)目審批流程長(zhǎng)、速度慢的“痛點(diǎn)”,市環(huán)保局通過并聯(lián)審批等方法,縮短審批時(shí)限。環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限分別縮短為20個(gè)和10個(gè)工作日(依法公示、評(píng)估、聽證、建設(shè)單位及環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)按要求整改等時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)),較法定時(shí)限(報(bào)告書60個(gè)工作日,報(bào)告表30個(gè)工作日)縮短三分之二。開辟綠色通道,對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目實(shí)行“即來即審”,優(yōu)先辦理。環(huán)評(píng)批準(zhǔn)前,允許企業(yè)開展施工前期準(zhǔn)備工作。
針對(duì)企業(yè)既要到窗口領(lǐng)取批復(fù)件、又要到轄區(qū)監(jiān)管部門報(bào)備批復(fù)件的“痛點(diǎn)”,由審批窗口將所有批復(fù)件及時(shí)寄送企業(yè)和轄區(qū)監(jiān)管部門,讓企業(yè)少跑腿。
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